Концепция

Министерството на архитектурата и градоустройството приема районен перспективен план за етапно и планомерно изграждане на нашето черноморско крайбрежие като първокласен национален и международен курорт. В ИПП „Главпроект“ и в окръжните проектантски организации във Варна и Бургас се изработват градоустройствени решения и проекти за отделните крайморски селища, за курортните комплекси и за други строежи. … За център на новия комплекс „Ропотамо“ е определена местността „Аркутино“, неповторима по своя характер и живописност.

Още през 1964 г. Министерството на архитектурата и градоустройството прие районен перспективен план за етапно и планомерно изграждане на нашето черноморско крайбрежие като първокласен национален и международен курорт.

В ИПП „Главпроект“ и в окръжните проектантски организации във Варна и Бургас се изработиха градоустройствени решения и проекти за отделните крайморски селища, за курортните комплекси и за други строежи.

В плана се предвижда до 1980 г. по цялото българско Черноморие да се създадат условия за почивка на около 3 млн. души, от които 1 млн. чужденци. За тази цел ще бъдат изградени нови хотели, почивни станции, лагери, къмпинги, мотели и др. с общо 175 000 легла. Набелязано е усилията да бъдат съсредоточени в райо¬на на юг от Созопол до Приморско.

Колектив от архитекти и други специалисти от бившия „Главпроект“ направи задълбочени проучвания, след което бяха изработени генерален план, пълно градоустройствено решение и проекти за този голям международен комплекс у нас. Предвижда се в него да намерят място 50 000 легла при подобрен начин на обслужване и при по-голям комфорт и удобства. Освен това в градоустройственото решение се предлага ново третиране на плажните и курортните терени.

През 1979 г. обявена от ООН за Международна година на детето, Людмила Живкова - Председател на Комитета за изкуство и култура, организира в София първата Международна детска асамблея „Знаме на мира”. В продължение на инициативата, Аркутино е избрано за мястото, където под егидата на „Знаме на мира" да се построи „творчески екологически комплекс „Ропотамо“. Той е трябвало да събере деца от България и чужбина, които с обучение по специална програма да се превърнат в лидери на организации като ООН и ЮНЕСКО и да поведат света към едно по-добро и мирно бъдеще. Локацията е избрана заради изключителните си характеристики - гори, море и плаж, покрити със зеленина пясъчни дюни; дом на защитени видове като блатно кокиче, водна лилия, водна леща и жълта водна роза, както и любимо място за гнездене на множество птици.

Министерският съвет взима решение от държавен горски фонд да се изключат общо 1877 декара и да се предоставят за изграждане на творчески екологичен комплекс ,,Ропотамо’’ към център „Знаме на мира“, който по това време е част от Комитета по култура. Две години по късно, на 16 декември 1983 г. приключва и архитектурният проект на комплекса, изработен от държавната ,,Главпроект“.

Същата година внезапно си отива Людмила Живкова. Делото ѝ продължава основаваната от държавата едноименна Фондация.

През 1986 г. са издадени строителни разрешения за над 600 декара, предназначени за строителство на комплекс Жилищна група Блок 1/2/3/4 ,,Знаме на мира‘‘. Няколко години по-късно строителните работи спират поради липса на финансиране от Министерството на културата. В търсене на решение за финализиране на обекта, Министерски съвет прехвърля проекта от Министерството на културата към Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Необходимостта от международен детски лагер е отпаднала и се търси трансформация в съзвучие с плановете за крайбрежието и осъществяване на луксозен комплекс.

Имотите се прехвърлят между Министерството на културата, Министерството на образованието, частни български строителни фирми и дори чуждестранни инвеститори от инвестиционен фонд с регистрация Лондон, Великобритания до инвестиционен фонд, позициониран в Обединените Арабски емирства. Междувременно се водят поредица от дела за установяване на границите на буферната зона на резерват „Ропотамо“, непозволяваща извършване на каквото и да е ново строителство извън съществуващото. От едната страна са собствениците на имоти, а от другата  държавата в лицето на Министерството на околната среда и водите.
В крайна сметка битката е спечелена от държавата като границите на буферната зона на резерват „Ропотамо“ включват почти всички частни имоти в Аркутино. Така на практика ново застрояване извън съществуващото не се позволява в границите на Резервата. Подобно не се и планира.

Натура 2000 обхваща защитените зони в Европа, определени от страните членки на ЕС съгласно Директивата за природните местообитания от 1992 г. и Директивата за защита на птиците от 1979 г. Цели опазването на биологичното разнообразие - растителни и животински видове, чрез съхранение на местообитанията им. Обхваща 34,9% от територията на страната, включително 2821,35 кв.км. акватория. Като съсредоточие на различни редки представители на флората и фауната, Аркутино попада в обхвата на екологичната мрежа от самото ѝ установяване в България. При процедури по актуализацията на Натура 2000 през 2020-та година, извършвани от Министерство на околната среда и водите, Дружество Аркутино ЕАД е приканено да потвърди и продължи участието на имота в мрежата. Във връзка с това, Дружество Аркутино ЕАД е заявило по надлежния ред със съответната документация своето желание собствения му имот да продължи да бъде част от Зона по Натура 2000.

След влизането в сила на Закона за Биологично Разнообразие и Заповедта за обявяване на резерват Ропотамо в местността е въведен в експлоатация само един комплекс -  ,,Фемили Ризорт Аркутино“, построен през 2008 година с разрешение за строеж за вилни сгради.
Съществува груб строеж на бившия комплекс ,,Знаме на мира‘‘, изграден през 1986 г., както и на мотел в границите на Община Приморско, заедно с няколко малки къщи и ресторант, а ново строителство не се планира.
Аркутино е единственото място в България, където паралелно в един сезон могат да се видят защитените от закона водни и пясъчни лилии.

БЕЗ Ново строителство в границите на Резерват Ропотамо